Человек пропал без вести и это нужно юридически закрепить, обращайтесь в суд. Помочь в этом может шаблон заявления. Обязательно указывать для какой цели. Заинтересованное лицо по такому делу - та организация, которая и будет потом принимать для исполнения решение суда.
